在法治社会中，行政复议作为公民维护自身权益的重要途径之一，其核心在于对具体行政行为的合法性和合理性进行审查。其中，合法性审查是行政复议的关键环节，旨在确保行政机关的行为符合法律法规的要求。那么，行政复议中的合法性审查究竟涵盖哪些方面呢？

首先，合法性审查的核心是对具体行政行为是否符合法律、法规和规章的规定进行评估。这包括审查行政主体是否具备法定资格，即作出该行为的机构或个人是否有权实施相关行政管理活动；同时，还需检查行政行为的程序是否合法，例如是否履行了必要的告知义务、是否遵循了公开透明的原则等。

其次，在实体方面，合法性审查关注的是行政决定的内容是否符合法律规定。例如，行政机关所依据的事实是否清楚，证据是否确凿充分，适用法律条款是否准确无误，以及裁量幅度是否合理等。这些要素共同构成了一个合法行政行为的基本框架。

此外，合法性审查还涉及对抽象行政行为的附带性审查。虽然行政复议主要针对具体行政行为展开，但在某些情况下，如果发现被诉行政行为所依据的规范性文件存在违法情形，则可以对该文件提出质疑，并建议相关部门予以纠正或废止。

值得注意的是，合法性审查并非孤立存在，它与合理性审查相辅相成。在实践中，当遇到事实认定模糊或法律适用困难时，复议机关往往需要综合考量各种因素，以作出更加公正合理的判断。

总之，行政复议中的合法性审查是一个多层次、全方位的过程，不仅能够有效监督行政机关依法履职，也为公民提供了重要的救济渠道。通过这一机制，不仅可以及时纠正违法行政行为，还能促进法治政府建设，增强公众对行政权力的信任和支持。